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 本刊论文 |
| 浅析西部地方院校的成人教育 |
| 作者：童素霞 时间：2016/08/07 点击：462 |
论文关键词：西部地方院校 成人教育 铜仁学院 经验 改进策略
论文摘要：随着经济社会的发展，西部地方院校成人教育取得了相当的成绩，当然也存在一些问题，这需要我们去审视和寻找对策，本文以贵州省铜仁学院为例，笔者将进行阐述和分析西部地方院校成人教育的现状与对策。
一、前言
在西部地区经济和社会发展过程中，西部地方院校成人教育担当着重要的作用，因此西部地区的成人教育倍受关注。铜仁学院是经国家教育部审批合格新设立的一所本科院校，其办学方向主要是师范类为主体的普通全日制高校，担负着铜仁地区师资教育职前培养和职后培训的双重任务，为当地经济建设培养了大批合格的劳动者和优秀的教育工作者。成人教育是铜仁学院教学工作的一部分，成人教育部一直承担着全区成人继续教育和各项短期培训工作。自1993年组建成人教育部至今，成人教育由无到有，从小到大，先后经历了起步阶段、发展阶段和现今的缓慢发展阶段，成人教育部在十几年的实践发展中，走过了由初创“经营”到规范管理的发展过程，在办学过程中积累了丰富的经验，建立起了系统的管理体系，形成了规范的管理模式。但是也存在一些需要改进的地方。
二、西部地方院校成人教育的成绩与经验总结
1、大胆探索，勇于创新
学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，必须贯彻解放思想，实事求是的思想路线，坚持勇于追求真理和探索真理的精神，师资培训要有创新精神，要探索师资培训新路子。贵州铜仁地区是基础教育“普九”任务比较艰巨的地区，全区教师学历合格率比较低，难以达到主管部门的要求，学员大批量离岗培训不仅要影响所在学校的教学工作，经济上难以承受，而且我院也不具备这么庞大的办学条件。为解决这一矛盾，铜仁学院经与主管教育部门的行政领导协商，同意在相关县设置教学点，解决需求矛盾。首先在当地教育部门（原电大站或教师进修学校）组建教学点，成立领导小组，由局领导任组长，电大站教师进修学校负责人任副组长，机构一经组建，全面负责协助我院成人教育的招生宣传，管理班级，档案清理等工作，送教上门，服务教师的举措深得教师们的欢迎，通过几年来的教学实践，已收到良好效果。
2、服务到位，配合密切
要加强师资培训步伐，办学单位必须增强服务意识，联合办学，层层搞好服务，几年来的办学实践证明：增强服务意识，是办好教学点的关键。学院—教育局—教学点三位一体的服务形式是一条成功的经验。为保证办学质量，使教学点很好地配合学院搞好服务管理职能，层层把关，各负其职。多年来铜仁学院为教学点提供教学计划、教材、选派专业骨干教师下县集中重点辅导，实行考教分离，教学点为我院教师提供食宿方便。几年来由于三位一体的服务网络逐渐形成，并配合密切，扎实工作，为提高师资培训质量起了极其重要的作用。
3、管理到位，巩固率高
为加快师资培训，保证教学点的入学率和合格率，各教学点负责人高度重视，建立各项规章制度：教学点负责人制度、班主任制度、班级管理制度、考勤制度、并把考勤和学习情况纳入年终考核内容。几年来，由于制度管理化到位，责任明确，学员出勤率高，巩固率到90%以上。
4、调整教学计划，重组更新教学内容
教学内容是学生获取知识，能力和提高素质的主要渠道，成人教育的教学内容大多源于全日制同专业普通高等教育，偏重学科知识的理论体系，忽视了成人教育对象的特点，为此我们结合本地区实际，对成人教学计划作适当补充，修正和调整，更新了课程内容，在选择教材和教学参考资料上尽量符合中学教改需要，更好地为当地教育服务。
5、建立一支相对稳定的专兼职教师队伍
多年来，成人教育的专兼职教师队伍一直不够稳定，表现为年龄结构不合理，学历结构偏低，中年教师流动大，老年教师离职较多，为保证办学质量，一方面我院采用传帮带（老教师带年轻教师），一帮一活动；另一方面选派中青年教师外出进修学习，吸取新知识，为提高教学质量打下坚实的基础。
6、齐抓共管，资源共享
铜仁学院成人教育部现有教职工7人，由于办学点较多，脱产进修学生分布较广，在工作中我们既要与各教学点联系，寒暑假下县检查评估教学点办学情况，又要与有相关系联系（把成人班放在各系教学），还要完成上级主管部门交办的各项短期培训工作，所以力量不足。为此一方面我们把函授班教学的管理权限下放给教学点，协助我们把好质量关；另一方面，全日普通成人学生由各系自行管理，我们定时查访，了解情况，征求意见，共同抓好成人班的管理工作。多年来我们与各教学点密切配合相互沟通，和谐共事，又与相关系联系密切，为成人教育的发展作出了努力。
三、西部地方院校成人教育的改进策略
成人教育在我国高等教育大众化和人才培养中占有不可替代的作用，成为社会人才培养的主要场所之一。新时期怎样发挥成人教育对象多，施教范围广，教育方式多样，方法灵活的特点，更好地搞好成人高等教育，为此我们要做好以下工作：
1、注重质量，稳步发展
成人高等教育的发展必须是规模、结构、质量、效益的协调发展，了数量和规模并不等于有了质量，数量的增长并不等于发展。没有质量上的保证，数量上的增加就失去意义。我们要坚持“质量第一”，把提高教育质量放在管理工作的首位，“以质量求生存，以质量求发展，以质量求效益，以质量求声誉”，应该成为学校成人教育办学的一贯思想，有了质量学校才会得到社会大众的认可、重视和欢迎，才会有好的效益，成人教育才能发展。为此，我们在办学中：一是要遵循国家法律法规，教育行政部门的规章制度，行政管理制度；二是做好学生入学注册、专业计划、教学实习，从教、学、管三个环节对学生进行全方位监控，具体落实在学生自学指导、面授、辅导答疑、实验实习、考试、考查、毕业论文设计等方面；三是建立一支由教学经验丰富，教学效果好的教师及教学管理人员共同组成强有力的教学质量监控组织机构，采取听课、评教、调查、访问、抽查、座谈等形式来保证质量。
2、加强和稳定教师队伍建设
搞好成人高等教育必须要建立一支以专职教师为主，兼职教师为辅的教师队伍。对于专职教师在政治思想上要增强责任感和事业心，做到“育人先育己”。在教学业务上，要加强质量管理，要有相应的检查制度和鼓励措施。在教学方法上，要强调根据成人特点授课，因人施教，因材施教。对兼职教师，要严格履行聘任手续，认真审核教师资格，从中选出有经验的教师任教。
3、改变和调整教学方法，实现教学模式的现代化
在教学方法上我们应根据成人学生的特点，积极开拓和选择符合成人教育的案例和教材。采用引导式、启发式、参与式、讨论式等方法组织课堂教学，在培养能力上下功夫。在教学模式上要实现三个转变：教学思想、教学内容和教学方法手段的现代化转变。
4、建立严格的规章制度，规范管理
我们要根据成人特点和需求，建立符合成人教育的管理规章制度，把学籍管理、岗前责任制、教师聘任及考核奖惩制有机结合起来，使办学有法可依，有章可循，做到管理有章法，检查有标准，教学与管理质量有保证。
四、西部地方院校成人教育需要进一步思考的问题
成人高等教育涉及的面宽、人多、领域广，对提高全民族的文化素质起着非常大的作用。新时期如何发挥成人教育优势，使成人教育发展更符合时代需求，这是我们当前应思考的问题：
1、倡导终身教育，构建终身教育体系。“终身学习是21世纪的生存概念”，终身教育是一个统一的连续不断的过程。学校教育只是教育过程中的一个重要教育环节，“活到老，学到老”。知识要不断补充、更新，才能适应社会需要。
2、转变办学思想。成人教育普遍存在着重视学历教育，忽视非学历的岗位培训工作，由于在办学指导思想上的偏差，就导致了在管理上混乱，招生上无序，教学质量上下降。
3、成人教育应是大众化教育，农村劳动力转移培训成为成人教育的一个重要环节。
4、加强高等学校和职业技术院校的互相联系，信息互通，资源共享。
5、国家教育部制定相关的政策法规，允许社会各方参与成人教育，培训计划必须经主管部门审定，毕业办证必须严格把关。
6、办学形式应多样化，师范类与非师范类相结合，职业技术与岗前培训相结合。
7、满足多种教育需求，成人教育不仅办学形式应多样化，而且应提供多样的成人教育类型，以满足不同群体对教育的不同需求，如补偿教育，适应性教育，职业技能教育，升级教育，转岗教育，恢复职业能力教育，满足兴趣爱好的教育等。
8、加强对成人教育的经费投入，保证办学设施的改善，提高办学质量。
9、国家出台成人教育法，加强成人教育立法工作的宣传。
五、结束语
党的十七大报告指出，“优先发展教育，建设人力资源强国。”这里的教育不仅包括了普通教育，也包括了成人教育。西部地方院校的成人教育在培养本地区需要的人才中充当了重要的角色，因此需要得到广大关注与重视。
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